加拿大边境服务局检查结束国际学生PGWP抗议活动

加拿大边境服务局（CBSA）在卡尔加里结束了一场为期22天的国际毕业生抗议活动，这些毕业生质疑毕业后工作许可（PGWP）被拒的决定。CBSA在检查后确认12名参与者“可能不可入境”。

抗议活动主要在卡尔加里东北部举行，参与者多为Portage College合作项目的印度毕业生。他们表示，曾支付高额学费，并认为所读课程符合PGWP申请资格。PGWP允许符合条件的毕业生在加拿大工作。

8月12日，卡尔加里警方接到投诉，称部分人行道被堵塞，行人通行受阻。警方要求搭建帐篷等结构的人员出示身份证明，随后因对文件产生疑虑联系了CBSA。警方表示未发生刑事犯罪。

CBSA最初要求核查4人，但在发现2人未遵守移民身份后，将检查范围扩大至20人，最终认定12人根据加拿大《移民和难民保护法》可能不可入境，并要求他们参加后续面谈。CBSA未透露这12人是否参加了面谈，也未说明是否已发出任何执法令，但表示受移民执法行动影响的人员有权获得正当程序。

卡尔加里移民律师Jatin Shory代表约12名在联邦法院挑战PGWP拒签的学生。他告诉CBC，被发现无身份的人可能被签发驱逐令，并被要求离开加拿大。驱逐令通常禁止个人在一年内返回加拿大。

Portage College学生会估计，约1500名毕业生受到涉及阿尔伯塔省公立学院与私营机构合作项目拒签的影响，这些机构包括卡尔加里的加拿大整骨疗法研究所和埃德蒙顿的坎贝尔学院。

2024年，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）限制了通过公私合作项目就读学生的PGWP资格，将原定9月1日的截止日期提前至5月15日。在2024年5月15日前开始此类项目的学生，若满足其他PGWP要求，仍可能符合资格。许多受影响的毕业生在截止日期前入学，因此预期符合资格，但IRCC以他们的课程为非学分课程为由拒绝了申请。

2026年6月24日，IRCC更新了在线指南，明确非学分课程不符合资格，但某些飞行学校课程除外。该部门坚称，此次更新是澄清现有要求，而非引入新规。移民部长Lena Diab在7月28日的新闻发布会上表示：“非学分课程一直不符合PGWP资格，因此我们没有改变任何资格要求。”

学生及其代表对此说法提出异议，认为之前的指南并未明确排除非学分课程。一些学生在6月更新前已注册、支付费用并申请了工作许可。据媒体报道，受影响学生为教育支付了15000至25000加元，部分人依赖家庭储蓄、贷款或出售房产筹集的资金。学生还表示，他们收到了Portage College的书面保证，称在2024年5月15日前注册的学生有资格申请。他们指出，同一项目的毕业生此前曾获得PGWP批准。

Portage College表示，根据当时可获得的信息以及IRCC历史处理方式，其理解是在截止日期前注册其非学分公私合作项目的学生可以申请PGWP。该学院表示正在寻求联邦部门的澄清，并强调其不控制移民决定，同时鼓励受影响毕业生咨询持牌移民律师或监管顾问。

IRCC敦促潜在学生核实其院校和所选课程是否符合PGWP资格，并强调从指定学习机构毕业并不自动使其有资格获得该许可。

卡尔加里的抗议活动包括绝食，埃德蒙顿也举行了相关抗议。到8月13日，卡尔加里现场已被清空。此次行动之前，国际毕业生已多次抗议，因为加拿大通过学签上限和毕业后工作及永久居留途径的变化收紧了移民制度。2024年，印度毕业生曾抗议政府终止允许某些PGWP持有者延长许可最多18个月的临时政策。当前争议涉及最初PGWP申请被拒的毕业生，而非寻求延长现有许可的人。

阿尔伯塔省省长Danielle Smith表示，签证过期且未获得永久居留权的国际学生应离开加拿大。她在X上发文称：“学生签证是在加拿大学习的临时文件。这一点一直很清楚。只要有国际学生的空间，条件就很简单：完成学业，然后回国用它建设生活。”