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愛爾蘭國際教育界:挑戰在簽證准入而非需求,呼籲流程可預期
在 The PIE Live Ireland 的一場討論中,愛爾蘭國際教育界人士表示,該國國際教育部門的需求依然強勁,真正的挑戰在於學生能否順利獲得簽證入境。English Education Ireland 首席執行官 Lorcan O'Connor Lloyd 表示,愛爾蘭的整體數字仍然強勁,因此問題不在需求,而在准入。這一準入正日益受到簽證處理、拒簽決定以及未來政策不確定性的影響。與會者警告,對於一個以開放和穩定建立國際學生吸引力的國家而言,政策的不一致可能很快變成競爭劣勢。
愛爾蘭大學協會(IUA)總幹事 Paul Johnston 表示,向政府傳遞的信息是:當然必須運行一個公平且廣泛的移民系統,但不要讓官僚程序阻礙人才,請繼續確保國際學生能夠及時參與競爭。他稱國際教育不僅對大學至關重要,對愛爾蘭更廣泛的經濟和全球聯繫同樣關鍵。
擔憂在於,延誤或不明確的要求可能在學生抵達之前就將其嚇退。Johnston 表示,在來自加沙的申請人簽證拒簽數量上升後,該部門曾尋求解釋,並提到有四名學生就拒簽在法院提出挑戰,其中三項挑戰成功。對 Johnston 而言,更廣泛的意義超出招生本身,因為愛爾蘭將需要國際人才來滿足未來的勞動力需求。該國大學希望為“未來的投資者、設計者和創新者”保持通道開放。
與會者強調,問題不在於愛爾蘭是否應該運行一個有適當審查的移民系統,而在於流程對申請人是否可預測、及時和清晰。都柏林聖三一學院學生招生副主任 Declan Coogan 表示,簽證不確定性使院校的長期規劃變得複雜。他說,他們假設在其他國家看到的情況很可能會以某種形式來到愛爾蘭,並描述了招生人員如何在建立韌性的同時努力不錯過新興市場。Coogan 表示,愛爾蘭以穩定著稱的聲譽幫助吸引了學生和合作夥伴,但這一優勢並非理所當然。他警告,如果不在簽證政策上取得某種一致性和協調,愛爾蘭可能會在不斷變化的全球市場中錯失機會。Coogan 說,聖三一學院一直在拓寬招生基礎,過去兩年美國研究生人數增加了 53%。該校在歐洲也看到增長勢頭,同時認為與非洲和拉丁美洲等地區深化接觸存在潛力。
對於英語語言教育而言,簽證准入已經反映在招生模式中。O'Connor Lloyd 表示,免簽市場——包括巴西、智利、阿根廷、墨西哥、日本和韓國——對該部門很重要。在全球英語語言教學市場收縮之際,愛爾蘭保持了相對韌性,這得益於向低齡學習者和歐盟學生的轉變。他說,問題不在需求,而在准入。
愛爾蘭質量與資格局(QQI)國際教育負責人 Mary Grennan 表示,意料之外的移民政策變化可能給試圖做規劃的提供方和代表機構帶來重大困難。除了可預測的准入,她指出質量保障在維持對愛爾蘭教育供給的信心方面的作用。TrustEd Ireland 計劃正在高等教育和英語語言教育提供方中實施,該計劃圍繞學習者體驗和保護設定標準,對英語語言提供方還包括盡職調查和持續監測。