英國學生擔保方紅黃綠評級制度：首批評級公佈時數據或已過期

英國將推出針對學生簽證擔保方合規情況的紅黃綠（RAG）評級制度。據The PIE的Nicholas Cuthbert分析，該制度面臨一個時間差問題：首所英國大學已於2026年6月按更嚴格的新指標提交BCA，而最後一所大學要到2027年5月底才會提交。評估全部擔保方並公佈評級需要12個月，且英國簽證與移民局（UKVI）指引規定，在每所擔保方都收到首個RAG評級之前，不會將個別擔保方的RAG評級發佈到學生擔保方登記冊上，屆時所有擔保方的結果將同時上傳。

這意味著不同擔保方是用不同的12個月“快照”數據進行比較。最早提交的大學納入的是2025年9月的數據，當時簽證拒簽率要低得多；而最晚提交的大學則避開了2026年1月簽證拒簽激增的時段。各月份、各國籍簽證拒簽率的起伏，會因測量時點不同而對不同擔保方有利或不利。

文章指出，一所大學可能在明年夏天公佈時被評為“綠色”，但所用數據已是12個多月前的；而按2027年BCA提交的數據，它實際上可能應被評“紅色”。在當前框架下，公眾無法區分一個已將簽證拒簽率成功降低5%的紅級擔保方，和一個無視警告、拒簽率超過40%的紅級擔保方。

UKVI尚未說明學生擔保方登記冊上的RAG評級將如何、何時更新。文章提到，紅級評級會觸發至少削減10% CAS的處罰，而通過行政複核程序成功上訴後，紅級可能在之後改為黃級。行業團體已開始遊說政府，要求在過渡到更嚴格指標的過渡年內“不公佈RAG”或不實施處罰。文章稱，預計有一半英國大學會被評為紅級。