联合国教科文组织公约生效，阿拉伯五国学历互认与流动开启新篇章

联合国教科文组织（UNESCO）一项旨在使阿拉伯地区高等教育学历认可更加公平、一致的公约已正式生效，初始约束五个国家：埃及、黎巴嫩、卡塔尔、巴勒斯坦国和也门。黎巴嫩的批准使批准该公约的国家数量达到五个，从而满足了2022年修订版《阿拉伯国家承认高等教育学历、文凭和学位公约》生效所需的条件。该公约被称为“阿拉伯国家承认公约”，向所有阿拉伯国家开放。

UNESCO全球高等教育资格承认公约主席Stig Arne Skjerven对The PIE News表示：“阿拉伯国家的学生和毕业生现在拥有一个区域文书，为他们的学历跨境认可提供了框架。这对学术流动以及那些学历正在被评估的人来说至关重要。”虽然该公约不保证录取、就业或专业许可，但要求参与国使用共同标准评估彼此的学历。

UNESCO贝鲁特区域办事处科长Maysoun Chehab表示：“实际上，批准国现在在国际法下有法律义务，在评估彼此的学位和学历时应用公约的共同标准。”这包括“在合理时间内评估申请，并给予申请人上诉的权利”，而不是依赖“不一致或不透明的国家程序”。Chehab提到，UNESCO在19个成员国的测绘研究发现，虽然大多数阿拉伯国家有承认国际学历的国家政策，但要求和时间表差异很大。“该公约用统一的框架取代了这种碎片化的局面。”

Chehab表示，这些变化应使学生和毕业生在另一个参与国继续学习、工作或寻求专业认可时，更容易获得学历承认。“这意味着更快、更清晰、更可预测的学历认可。”她还指出，该协议可支持更大的学生和学术流动性，并帮助大学发展交换伙伴关系及联合或双学位项目。

该公约对受冲突影响地区的流离失所学生和学者可能尤其重要，因为人们可能难以证明先前学习经历或在文件不完整或无法获取时获得学历认可。Chehab说：“鉴于UNESCO贝鲁特办事处也密切参与紧急情况下的教育，我们认为该公约对该地区的流离失所人群特别有意义，对他们来说，承认先前学习往往是生命线。”

UNESCO现在将专注于实施，今年晚些时候将召集该地区的部委代表，就该协议如何在实际中运作达成一致。Chehab说：“我们的当务之急是帮助将公约从法律承诺转化为日常实践。”这包括支持各国建立或加强国家认可机构，并将公约的程序付诸实践。Skjerven表示：“随着阿拉伯国家承认公约的生效，UNESCO所有五个区域承认公约均已生效。与全球公约一起，它们构成了承认高等教育学历和学生流动性的完整全球框架。”