ICEF Monitor刊文：跨境教育行政流程分散，学生常被机构间来回转介

ICEF Monitor于2026年10月8日发布一篇关于跨境教育（TNE）的客座文章，作者为跨境教育最佳实践领域的Dr Suzanna Tomassi。文章指出，行政流程虽然不如教学环节显眼，却对学生的教育体验有显著影响。

文章认为，跨境教育的一个显著特征是责任往往分散在多个机构之间：本地合作方负责教学与日常支持，授位院校则保留对学术标准、考核、升学与最终学历资格的责任。在这些机构背后，还有招生、注册、财务、考试、质量保障、学生服务等多个团队。从机构角度看，这些分工在协议、政策和治理结构中写得很清楚；但从学生角度看，却未必显而易见。学生不应为了得到一个简单问题的答案，先去理解合作关系的合同或组织架构。

文章特别提到，当问题落在机构责任交界处时，情况会更突出：学生可能被本地合作方转给授位大学，又被退回，因为该问题实际由前者负责。每个机构或许都在按自己的流程正确操作，但学生的体验仍是被从一个地方推到另一个地方。作者质疑，如果学生为另一行业的服务支付数千英镑却因无人确定责任归属而被反复转介，通常会被视为糟糕的客户服务；而在跨境教育和高等教育中，这种碎片化体验却可能被正常化为复杂合作关系的必然部分。

文章并不主张把所有流程集中化，因为跨境教育合作需要责任分工，本地合作方也带来授位院校未必具备的知识、专长和与学生的近距离优势。关键问题在于，这种责任划分的管理方式是否支持学生体验，而不是让学生自己去摸索合作结构。

在信息层面，文章指出，行政清晰始于信息，但仅仅提供更多信息并不一定让流程更清晰。跨境教育学生可能遇到与以往教育经历不同的术语，例如module、course、semester、term、credit、progression、registration、enrolment等在不同体系中含义不同；学年、考核截止日期等看似直白的概念，也可能需要结合当地语境解释。语言又增加一层难度，尤其当学生在非母语环境中学习、同时还要理解另一套教育体系的术语时。即使语言能力较强的学生，也可能难以解读机构术语、正式规章和行政语言，何况他们还在适应新的国家和教育环境。对于攻读由另一国院校授予、可能通过第三国合作方提供学历的学生，复杂度更高，因为他们可能同时面对三种不同的教育与文化语境。

文章还提到沟通预期上的差异：在一些教育文化中，学生习惯直接向学术人员提出行政问题；在另一些文化中，学生可能期待正式沟通由中央办公室或资深人员发出。有些学生愿意对不清楚的决定提出质疑，另一些学生则可能认为只能接受。这些文化差异之所以重要，是因为机构看来显而易见的流程，对学生未必如此。