ICEF Monitor刊文：跨境教育行政流程分散，學生常被機構間來回轉介

ICEF Monitor於2026年10月8日發佈一篇關於跨境教育（TNE）的客座文章，作者為跨境教育最佳實踐領域的Dr Suzanna Tomassi。文章指出，行政流程雖然不如教學環節顯眼，卻對學生的教育體驗有顯著影響。

文章認為，跨境教育的一個顯著特徵是責任往往分散在多個機構之間：本地合作方負責教學與日常支持，授位院校則保留對學術標準、考核、升學與最終學歷資格的責任。在這些機構背後，還有招生、註冊、財務、考試、質量保障、學生服務等多個團隊。從機構角度看，這些分工在協議、政策和治理結構中寫得很清楚；但從學生角度看，卻未必顯而易見。學生不應為了得到一個簡單問題的答案，先去理解合作關係的合同或組織架構。

文章特別提到，當問題落在機構責任交界處時，情況會更突出：學生可能被本地合作方轉給授位大學，又被退回，因為該問題實際由前者負責。每個機構或許都在按自己的流程正確操作，但學生的體驗仍是被從一個地方推到另一個地方。作者質疑，如果學生為另一行業的服務支付數千英鎊卻因無人確定責任歸屬而被反覆轉介，通常會被視為糟糕的客戶服務；而在跨境教育和高等教育中，這種碎片化體驗卻可能被正常化為複雜合作關係的必然部分。

文章並不主張把所有流程集中化，因為跨境教育合作需要責任分工，本地合作方也帶來授位院校未必具備的知識、專長和與學生的近距離優勢。關鍵問題在於，這種責任劃分的管理方式是否支持學生體驗，而不是讓學生自己去摸索合作結構。

在信息層面，文章指出，行政清晰始於信息，但僅僅提供更多信息並不一定讓流程更清晰。跨境教育學生可能遇到與以往教育經歷不同的術語，例如module、course、semester、term、credit、progression、registration、enrolment等在不同體系中含義不同；學年、考核截止日期等看似直白的概念，也可能需要結合當地語境解釋。語言又增加一層難度，尤其當學生在非母語環境中學習、同時還要理解另一套教育體系的術語時。即使語言能力較強的學生，也可能難以解讀機構術語、正式規章和行政語言，何況他們還在適應新的國家和教育環境。對於攻讀由另一國院校授予、可能通過第三國合作方提供學歷的學生，複雜度更高，因為他們可能同時面對三種不同的教育與文化語境。

文章還提到溝通預期上的差異：在一些教育文化中，學生習慣直接向學術人員提出行政問題；在另一些文化中，學生可能期待正式溝通由中央辦公室或資深人員發出。有些學生願意對不清楚的決定提出質疑，另一些學生則可能認為只能接受。這些文化差異之所以重要，是因為機構看來顯而易見的流程，對學生未必如此。