BUILA呼吁英国在BCA框架下暂停进一步改革并暂不公开院校红黄绿评级

英国国际学生招生机构协会（BUILA）主席Stuart Easter在The PIE撰文，就Basic Compliance Assessment（BCA）框架提出一系列调整诉求，认为这些调整关系到英国能否在现行框架下实现其国际教育战略目标。此前Alex Lock与Mike Strong在The PIE撰文，讨论了BCA改革对招生多样性和院校韧性的潜在影响。

BUILA表示支持一套有力的合规框架，以维护学生签证路径的完整性和公众对国际教育的信心，其成员也认可在评估申请人、管理招生合作关系以及支持学生入学与就读方面的责任。但BUILA认为，院校要有效履行这些责任，需要透明且一致的风险判断依据、及时的签证结果信息，以及就疑虑作出回应的机会。

在信息支持方面，BUILA提出，当签证申请被拒时，院校需要获得足够信息，以判断拒签是否指向其招生或录取流程中的薄弱环节，以及应采取何种补救措施；在拒签涉及申请人可信度评估时，这一点尤为重要。BUILA还希望英国内政部更及时地共享数据，并提高用于评估申请人风险指标的透明度，使院校在签发Confirmation of Acceptance for Studies之前能作出更有依据的判断。

在评级使用上，BUILA建议将黄色（amber）评级作为内部预警指标，触发与UKVI的沟通，并给院校采取纠正措施的机会；院校应了解被提出的疑虑、期望的改进以及改进的评估方式。BUILA认为，若黄色评级自动触发制裁或公开的声誉后果，院校可能在尚未充分理解并处理问题前就被迫限制招生。

关于评级公开，BUILA提出，院校层面的红黄绿评级应不予公布，至少黄色评级应保持在内部。其理由是，担保方合规评级衡量的是特定一组结果，但潜在学生、家庭和海外合作方可能将其解读为对院校学术质量或就读可靠性的整体判断，进而影响学生的目的地选择和海外合作方的合作意愿，波及“Brand UK”。

BUILA还寻求一段政策稳定期，暂停进一步变动以及与红黄绿评级相关的制裁，以便评估改革效果并建立有效的数据共享安排。BUILA认为，招生规模下降并不能证明 underlying 合规疑虑已获解决，相关评估需要英国内政部与负责国际教育的政府部门协同开展，并与行业合作，同时考虑对真实申请人、招生多样性、国际合作关系和院校可持续性的影响。