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BUILA呼籲英國在BCA框架下暫停進一步改革並暫不公開院校紅黃綠評級
英國國際學生招生機構協會(BUILA)主席Stuart Easter在The PIE撰文,就Basic Compliance Assessment(BCA)框架提出一系列調整訴求,認為這些調整關係到英國能否在現行框架下實現其國際教育戰略目標。此前Alex Lock與Mike Strong在The PIE撰文,討論了BCA改革對招生多樣性和院校韌性的潛在影響。
BUILA表示支持一套有力的合規框架,以維護學生簽證路徑的完整性和公眾對國際教育的信心,其成員也認可在評估申請人、管理招生合作關係以及支持學生入學與就讀方面的責任。但BUILA認為,院校要有效履行這些責任,需要透明且一致的風險判斷依據、及時的簽證結果信息,以及就疑慮作出回應的機會。
在信息支持方面,BUILA提出,當簽證申請被拒時,院校需要獲得足夠信息,以判斷拒簽是否指向其招生或錄取流程中的薄弱環節,以及應採取何種補救措施;在拒簽涉及申請人可信度評估時,這一點尤為重要。BUILA還希望英國內政部更及時地共享數據,並提高用於評估申請人風險指標的透明度,使院校在簽發Confirmation of Acceptance for Studies之前能作出更有依據的判斷。
在評級使用上,BUILA建議將黃色(amber)評級作為內部預警指標,觸發與UKVI的溝通,並給院校採取糾正措施的機會;院校應瞭解被提出的疑慮、期望的改進以及改進的評估方式。BUILA認為,若黃色評級自動觸發制裁或公開的聲譽後果,院校可能在尚未充分理解並處理問題前就被迫限制招生。
關於評級公開,BUILA提出,院校層面的紅黃綠評級應不予公佈,至少黃色評級應保持在內部。其理由是,擔保方合規評級衡量的是特定一組結果,但潛在學生、家庭和海外合作方可能將其解讀為對院校學術質量或就讀可靠性的整體判斷,進而影響學生的目的地選擇和海外合作方的合作意願,波及“Brand UK”。
BUILA還尋求一段政策穩定期,暫停進一步變動以及與紅黃綠評級相關的制裁,以便評估改革效果並建立有效的數據共享安排。BUILA認為,招生規模下降並不能證明 underlying 合規疑慮已獲解決,相關評估需要英國內政部與負責國際教育的政府部門協同開展,並與行業合作,同時考慮對真實申請人、招生多樣性、國際合作關係和院校可持續性的影響。