英国学生就“签证刹车”政策向高等法院提起诉讼

上周，两起具有里程碑意义的案件在英国高等法院开庭，挑战英国内政部有争议的“签证刹车”政策。该政策暂停向阿富汗、喀麦隆、苏丹和缅甸国民发放学习签证。原告称该禁令“武断”，并认为应逐案作出决定。

其中一起案件由三名苏丹女学生提起，她们寻求推翻内政大臣沙巴纳·马哈茂德于2026年3月实施的禁令，该禁令旨在打击所谓的签证系统滥用。她们由Duncan Lewis律师事务所代理，其中两人是医生，一人是药剂师，并已获得牛津大学和伦敦大学学院（UCL）的硕士录取通知。

Duncan Lewis律师事务所的律师Manini Menon表示：“我们的客户上周在高等法院辩称，内政大臣选择苏丹实施全面禁令是武断的，没有任何苏丹国民滥用签证的证据。”她们认为，如果内政大臣评估了她们案件的事实，就会清楚地看到她们每个人前往英国的唯一目的是学习，并且毕业后绝无留在英国的意图。此外，案件还指控政府未能考虑全面禁令以外的其他替代方案，并且在实施该政策时，不公平地限制了部门逐案决策的能力。

尽管该政策的既定目的是解决学生申请庇护的“签证滥用”问题，但原告表示，内政部未能调查目标国家国民中是否存在此类滥用行为，马哈茂德也承认她没有进行此类调查。相反，她现在声称“签证刹车”从未针对“签证滥用”，而是旨在阻止受影响国民的所有境内庇护申请——律师称这一立场与政府的公开声明不一致。

在宣布该政策时，内政大臣表示：“英国将永远为逃离战争和迫害的人们提供庇护，但我们的签证系统绝不能被滥用。”

内政部表示，来自这四个目标国家的庇护申请在四年内增加了超过470%，原告认为这一数字是武断计算的，与事实无关。该数字当时就受到批评，专家称其为“扭曲”，因为在截至9月的一年中，只有120名苏丹学生申请庇护，而英国总共收到超过110,000份庇护申请。此外，虽然这四个受影响国家的入学人数百分比增长较大，但它们在申请庇护的学生总数中均未接近前列。

学生的律师称她们是“才华横溢、成就卓著的女性”，已获得世界顶尖大学的录取。Menon表示：“令人失望的是，内政大臣决定仅因国籍就剥夺她们接受录取的机会，而没有评估她们案件的具体事实。”她强调：“尤其是我们的客户都是从事公共卫生和性与生殖权利（包括消除女性生殖器切割做法）工作的医疗专业人员，而英国政府在其外交政策中已承认这些是其在苏丹的关键优先事项。”

Menon表示，由于新学年即将开始，案件已“大幅加快”审理，预计下周将作出判决。该案与另一起由来自目标国家的另外四名学生提起的法律挑战一并审理。

据The PIE News了解，牛津大学已同意为原告保留录取通知和奖学金，直至今年8月31日。同时，伦敦大学学院（UCL）已同意，如果原告胜诉，将录取通知推迟一年，以便受影响的学生有时间筹集学习资金，此前在2026年3月政策实施后，志奋领奖学金突然终止。

在为法律费用筹款的活动中，一名学生表示，她理解英国政府对签证途径不应被滥用的担忧，但她的情况表明全面政策的缺陷。她说：“我的职业重点是支持低收入和受冲突影响地区的卫生系统，特别是在苏丹及周边地区。自苏丹战争爆发以来，我曾多次前往英国和欧洲——如果我有任何申请庇护的意图，我本可以当时就申请，而不必费心申请（并获得录取）世界上最负盛名的大学之一。”她写道：“然而，内政大臣的政策效果是将我和其他数百名像我一样的人视为‘滥用’申请者。”