英國學生就“簽證剎車”政策向高等法院提起訴訟

上週，兩起具有里程碑意義的案件在英國高等法院開庭，挑戰英國內政部有爭議的“簽證剎車”政策。該政策暫停向阿富汗、喀麥隆、蘇丹和緬甸國民發放學習簽證。原告稱該禁令“武斷”，並認為應逐案作出決定。

其中一起案件由三名蘇丹女學生提起，她們尋求推翻內政大臣沙巴納·馬哈茂德於2026年3月實施的禁令，該禁令旨在打擊所謂的簽證系統濫用。她們由Duncan Lewis律師事務所代理，其中兩人是醫生，一人是藥劑師，並已獲得牛津大學和倫敦大學學院（UCL）的碩士錄取通知。

Duncan Lewis律師事務所的律師Manini Menon表示：“我們的客戶上週在高等法院辯稱，內政大臣選擇蘇丹實施全面禁令是武斷的，沒有任何蘇丹國民濫用簽證的證據。”她們認為，如果內政大臣評估了她們案件的事實，就會清楚地看到她們每個人前往英國的唯一目的是學習，並且畢業後絕無留在英國的意圖。此外，案件還指控政府未能考慮全面禁令以外的其他替代方案，並且在實施該政策時，不公平地限制了部門逐案決策的能力。

儘管該政策的既定目的是解決學生申請庇護的“簽證濫用”問題，但原告表示，內政部未能調查目標國家國民中是否存在此類濫用行為，馬哈茂德也承認她沒有進行此類調查。相反，她現在聲稱“簽證剎車”從未針對“簽證濫用”，而是旨在阻止受影響國民的所有境內庇護申請——律師稱這一立場與政府的公開聲明不一致。

在宣佈該政策時，內政大臣表示：“英國將永遠為逃離戰爭和迫害的人們提供庇護，但我們的簽證系統絕不能被濫用。”

內政部表示，來自這四個目標國家的庇護申請在四年內增加了超過470%，原告認為這一數字是武斷計算的，與事實無關。該數字當時就受到批評，專家稱其為“扭曲”，因為在截至9月的一年中，只有120名蘇丹學生申請庇護，而英國總共收到超過110,000份庇護申請。此外，雖然這四個受影響國家的入學人數百分比增長較大，但它們在申請庇護的學生總數中均未接近前列。

學生的律師稱她們是“才華橫溢、成就卓著的女性”，已獲得世界頂尖大學的錄取。Menon表示：“令人失望的是，內政大臣決定僅因國籍就剝奪她們接受錄取的機會，而沒有評估她們案件的具體事實。”她強調：“尤其是我們的客戶都是從事公共衛生和性與生殖權利（包括消除女性生殖器切割做法）工作的醫療專業人員，而英國政府在其外交政策中已承認這些是其在蘇丹的關鍵優先事項。”

Menon表示，由於新學年即將開始，案件已“大幅加快”審理，預計下週將作出判決。該案與另一起由來自目標國家的另外四名學生提起的法律挑戰一併審理。

據The PIE News瞭解，牛津大學已同意為原告保留錄取通知和獎學金，直至今年8月31日。同時，倫敦大學學院（UCL）已同意，如果原告勝訴，將錄取通知推遲一年，以便受影響的學生有時間籌集學習資金，此前在2026年3月政策實施後，志奮領獎學金突然終止。

在為法律費用籌款的活動中，一名學生表示，她理解英國政府對簽證途徑不應被濫用的擔憂，但她的情況表明全面政策的缺陷。她說：“我的職業重點是支持低收入和受衝突影響地區的衛生系統，特別是在蘇丹及周邊地區。自蘇丹戰爭爆發以來，我曾多次前往英國和歐洲——如果我有任何申請庇護的意圖，我本可以當時就申請，而不必費心申請（並獲得錄取）世界上最負盛名的大學之一。”她寫道：“然而，內政大臣的政策效果是將我和其他數百名像我一樣的人視為‘濫用’申請者。”