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美国国安部新规限制国际学生四年停留,NCAA运动员第五年参赛资格受影响
美国国土安全部(DHS)最终确定了一项规定,将国际学生在美国的停留时间限制为四年,除非申请并获批延期。这一规定与全国大学体育协会(NCAA)的资格要求出现冲突——NCAA新规允许学生运动员从大一或年满19岁起参赛五年。对于国际学生而言,除非获得延期,否则第五年将被切断。DHS的规定指出,学生可在患病、不可控情况或强大学术理由下获延期,但似乎未将额外一年参赛纳入考虑。移民律师汤姆·阿克尔(Tom Arkell)表示,在当前移民环境下,国际学生运动员较难获得F-1身份延期,且美国公民及移民服务局(USCIS)不会将运动员身份作为决策因素;不过,若涉及创收型运动项目,体育部门和院校可能为高知名度学生运动员提供更多资源。根据NCAA人口统计仪表盘数据,NCAA所有运动员中约4%(约22,600人)为国际学生;在Division I中这一比例为7%。国际运动员常因美国独特的体育文化及近年允许大学运动员通过姓名、形象和肖像(NIL)获利而选择赴美参赛。但四年停留上限意味着国际学生比本国同龄人少打一年比赛。此前,国际学生运动员已受到共和党立法者关注;爱达荷州和俄亥俄州曾提出限制国际运动员奖学金的法案(均未通过)。此外,新规禁止本科生在第一年内转学,这将影响冬季转学窗口运动项目(如橄榄球)的一年级学生。国际教育优势公司CEO本·瓦克斯曼(Ben Waxman)指出,规定可能与运动员提前到校训练的习惯冲突——例如运动员需提前30天到校进行赛季前训练。他认为该规定未考虑此特殊情况,未来可能需要补充条款。国际教育专家认为,赴美留学的吸引力仍将维持国际运动员的流入:免费学位、校园生活、美国大学体育的独特地位及NIL收入潜力等。但运动员需确保在四年内毕业或在第四年结束前制定明确的移民或离境计划,仅30天宽限期且延期申请可能被拒。对于获得体育奖学金的Division I和II国际运动员,新规并不会给院校带来显著收入损失,但对于个别技术突出或受欢迎的国际运动员,其团队和球迷将比本国学生早一年告别。