美国联邦法官裁定机构不能以优先事项变更为由终止已授予的1,180余项研究资助

2026年7月21日，马萨诸塞州联邦地区法院法官Indira Talwani裁定，联邦机构不能根据白宫管理与预算办公室（OMB）的终止条款，以“项目不再符合机构优先事项”为由取消已授予的资助。该条款允许在“授权范围内”终止不再实现项目目标或机构优先事项的资助，但Talwani指出，此处的优先事项应指资助授予时的优先事项，而非新政府的新目标。

原告23个州称其拥有至少1,180项活跃资助，总额超过5,391,125,688美元，这些资助均含有OMB终止条款。各州于2025年（特朗普重返白宫后）起诉OMB及多个联邦机构（包括国家科学基金会和国家人文基金会），指控机构以此方式终止了包括大学研究和学校午餐计划在内的数十亿美元资助。

Talwani的裁决仅阻止政府继续基于新优先事项终止当前及未来的资助，并未要求恢复已取消的资助。最高法院在涉及国立卫生研究院和教育部的另案中已暗示，失去资助的大学只能向联邦索赔法院寻求救济，该法院无法恢复资助但可裁定其他金钱赔偿。

OMB目前正在推进一项有争议的规则修改提案，拟将终止条款改为“若资助不符合终止时存在的优先事项即可取消”。该提案已收到超过490,000条公众意见，并遭到高等教育协会和研究倡导团体的反对。若规则最终敲定，政府将再次能够根据自身优先事项变化终止已授予的资助。此前，特朗普政府于2025年1月要求各机构审查现有资助是否符合新优先事项。