美国四大高教协会就ICE收紧CPT规定提起诉讼

美国四家主要高等教育协会已就联邦政府修改国际学生实习与实践学习规则提起法律诉讼。美国大学协会（AAU）、高等教育与移民校长联盟、NAFSA以及马萨诸塞州独立学院与大学协会（AICUM）于10月5日对US Immigration and Customs Enforcement（ICE）、国土安全部和司法部提起诉讼。

争议核心是Curricular Practical Training（CPT），该制度允许国际学生从事与其学业课程相关的实习及其他以工作为基础的学习。协会方面称，ICE在8月通过发给大学的两份通知突然改变了其对CPT要求的解释，背离了院校已依赖超过35年的框架。

根据起诉书，在新的解释下，只有当实践经历对某项目的所有学生都是必修时，国际学生才有资格获得CPT。这可能导致国际学生无法参加有学术指导的实习或实习安排——如果这些经历是选修而非毕业必修。

这些团体表示，这一变化已促使部分院校暂停或停止CPT授权，一些学生失去了数月前就已落实的实习机会。

“我们上法庭是为了保护我们的学生和院校，”高等教育与移民校长联盟主席兼首席执行官Miriam Feldblum表示，并补充说这些组织正寻求恢复长期存在的CPT框架。

该诉讼提交至美国马萨诸塞州联邦地区法院，主张政府是在没有正式规则制定、公众咨询或充分说明的情况下引入这一变化的。原告寻求阻止追溯性处罚，并允许国际学生继续获得与学业相关的实践培训。

这起诉讼发生之际，国际学生在美国获得工作机会的前景正面临日益加剧的不确定性。就在数天前，特朗普政府提议对每名被其推荐参加Optional Practical Training（OPT）的国际学生向大学收取70,000美元费用。根据该提案，院校还需为学生初始OPT期限的延期支付每年30,000美元的费用。