HEPI軟實力指數十週年：66位在任世界領導人曾在美國受教育，超過英國的60位

高等教育政策研究所（HEPI）與劍橋大學出版社及評估機構發佈的軟實力指數（Soft-Power Index）十週年版本顯示，美國已反超英國，成為在任世界領導人受教育經歷中最主要的目的地：66位在任世界領導人曾在美國接受教育，曾在英國接受教育的為60位。該指數以在任世界領導人的受教育地作為衡量高等教育長期全球影響力的參照。

2026年版指數顯示，自該指數首次發佈以來的十年間，美國超過英國，並已建立起HEPI所稱的對他國的“substantial and enduring lead”（顯著且持久的領先）。法國位列第三，有29位在任世界領導人曾在法國受教育；俄羅斯以12位排在第四。澳大利亞與印度並列第五，各有8位世界領導人。

院校層面，哈佛大學位居榜首，其後是牛津大學和桑德赫斯特皇家軍事學院。

HEPI認為，這一結果體現出國際學生流動在長期外交與地緣政治層面的潛在價值，因為大學畢業生日後可能在本國政府和公共生活中擔任高級職務。HEPI首席執行官、該報告作者Nick Hillman OBE表示，國際學生來到英國，為英國經濟和社會作出貢獻，之後往往帶著對英國持久而友好的印象回國；這些收益會在數十年間不斷擴散，許多英國大學的昔日學生後來升至本國最高層，其中包括60位現任世界領導人。

該指數由英國和美國這兩個主導國家發佈之際，大西洋兩岸的政策制定者都在應對更嚴格的移民和國際學生政策對高等教育的影響。在美國，國際學生數量下降已在財務上有所體現：美國教育委員會（American Council on Education）近期一項調查顯示，73%的高等教育高層管理者表示與國際學生減少相關的收入下降，六成受訪者對移民限制和簽證撤銷表示中度或極度擔憂。在英國，大學正在應對更嚴格的國際招生合規要求，以及一項國際學生徵費計劃。

Hillman借該報告批評他所稱的、通過更嚴格的英國基本合規評估（BCA）對國際學生施加的“reckless restrictions”（魯莽限制）。他說，政策制定者總是熱衷於宣傳英國在世界上的地位，但內政部目前依據更嚴格的BCA對國際學生施加的魯莽限制並不適用，且已在造成實實在在的損害，這些損害將在未來數年顯現。

劍橋大學出版社及評估機構英語業務全球董事總經理Francesca Woodward在評論該指數發佈時表示，任何認真對待軟實力的人都必須認真對待大學，成功的高等教育能夠投射全球影響力；HEPI的軟實力指數提供了世界領導人求學地的有趣切面，也顯示出大學國際化帶來的持久影響。她說，十年之後，可以看到軟實力與全球高等教育格局的平衡正在發生變化。