美國多所高校收緊CPT實習授權，哈佛、耶魯、普林斯頓、賓大在列

在國土安全部（DHS）上月多次發出警告後，美國各地高校正在收緊對國際學生課程實習培訓（CPT）的限制。DHS在2026年8月12日和8月24日兩次廣播信息中強調，允許國際學生在美實習和工作安置的CPT項目，只能授予「培訓是既定課程不可或缺組成部分」的情形。DHS表示，其觀察到似乎違反現行規定的CPT授權數量上升，並警告學校若不遵守，可能導致大學失去招收國際學生的資格。

隨後，美國各地高校已暫停為國際學生提供任何新的實習、合作教育或其他工作機會，除非CPT是學位要求。哈佛、耶魯、普林斯頓和賓夕法尼亞大學等眾多院校都收緊了CPT規則。

儘管相關規定一直要求實習或實踐必須是「既定課程不可或缺的組成部分」，但利益相關方表示，最新警告意味著更嚴格的執行和對規則的新解讀。這些信息明確表示，培訓必須是該項目中每個學生都須完成的，選修課程不符合條件，沒有它學位將「不可能」獲得。

波士頓學院教授Chris Glass表示：「多年來的通行做法，以及SEVP自身對這種做法的容忍，才是發生變化的地方。」他解釋說，該指導本身並非規則，「但它伴隨著取消認證的威脅、DSO個人作偽證的責任，以及一個供DSO向國土安全調查局舉報自己領導層的新熱線」。Glass說：「沒有人會等著看SEVP是否動真格，因為這些信息把責任直接壓在了簽署I-20的工作人員身上。」

儘管業界承認CPT存在濫用，但利益相關方表示，這些變化對在讀國際學生造成「沉重打擊」，同時削弱了美國作為留學目的地的吸引力。加州州立大學弗雷斯諾分校（CSUF）國際事務助理副校長Eddie West表示，學生中的失望情緒「顯而易見」，那些已獲CPT授權的人本沒有理由預料到自己的工作經歷會被突然削減。「這一變化意味著更少的經驗和簡歷積累機會，在很多情況下也意味著更少的收入來抵消教育成本。這就像腳下的地毯被突然抽走，幾乎沒有預警，」West說。Glass表示：「從來沒有人被法律承諾過CPT。但美國對國際學生的賣點一直是學位內的工作經歷。」

Glass指出，規則制定需要數年，而提醒學校注意已有標準的備忘錄，是DHS可用的最高效工具。2024年約有130,000名學生使用CPT，「對他們中的大多數人來說，正是這門帶學分的實習通向OPT工作，進而通向H-1B申請。抽掉第一級台階，教育到就業的梯子就被削弱了。」

這些變化加劇了國際學生在美工作機會面臨的日益增多的威脅，其中包括針對可選實習培訓（OPT）的100,000美元費用，該費用在昨日通過白宮審查後即將生效。一所大型公立贈地大學的高級僱員匿名對The PIE News表示，其所在院校正在按最嚴格的解讀執行政策，但他預計該問題最終會訴諸法律。「所有這些政策變化都使美國作為目的地的吸引力大大降低，」他說，並報告今年國際學生入學人數減少了8%，預計2027年至少會有同樣幅度的下降。

專家警告新政策解讀將對國際學生和美國吸引他們的能力造成破壞性影響，但也承認業界在譴責該項目濫用方面行動遲緩。West說：「對國土安全部公告的強烈抗議是自然的，因為遵守規則的學校和學生在DHS的過度糾正中受到傷害。但諷刺的是，在某種程度上，我們這一行業自己也難辭其咎。」他表示，在曝出一些學校濫用CPT、以承諾將CPT當作準工作簽證來吸引學生入學牟利的消息後，業界大多對「第一天CPT」操作的泛濫視而不見。