美国多所高校收紧CPT实习授权，哈佛、耶鲁、普林斯顿、宾大在列

在国土安全部（DHS）上月多次发出警告后，美国各地高校正在收紧对国际学生课程实习培训（CPT）的限制。DHS在2026年8月12日和8月24日两次广播信息中强调，允许国际学生在美实习和工作安置的CPT项目，只能授予「培训是既定课程不可或缺组成部分」的情形。DHS表示，其观察到似乎违反现行规定的CPT授权数量上升，并警告学校若不遵守，可能导致大学失去招收国际学生的资格。

随后，美国各地高校已暂停为国际学生提供任何新的实习、合作教育或其他工作机会，除非CPT是学位要求。哈佛、耶鲁、普林斯顿和宾夕法尼亚大学等众多院校都收紧了CPT规则。

尽管相关规定一直要求实习或实践必须是「既定课程不可或缺的组成部分」，但利益相关方表示，最新警告意味着更严格的执行和对规则的新解读。这些信息明确表示，培训必须是该项目中每个学生都须完成的，选修课程不符合条件，没有它学位将「不可能」获得。

波士顿学院教授Chris Glass表示：「多年来的通行做法，以及SEVP自身对这种做法的容忍，才是发生变化的地方。」他解释说，该指导本身并非规则，「但它伴随着取消认证的威胁、DSO个人作伪证的责任，以及一个供DSO向国土安全调查局举报自己领导层的新热线」。Glass说：「没有人会等着看SEVP是否动真格，因为这些信息把责任直接压在了签署I-20的工作人员身上。」

尽管业界承认CPT存在滥用，但利益相关方表示，这些变化对在读国际学生造成「沉重打击」，同时削弱了美国作为留学目的地的吸引力。加州州立大学弗雷斯诺分校（CSUF）国际事务助理副校长Eddie West表示，学生中的失望情绪「显而易见」，那些已获CPT授权的人本没有理由预料到自己的工作经历会被突然削减。「这一变化意味着更少的经验和简历积累机会，在很多情况下也意味着更少的收入来抵消教育成本。这就像脚下的地毯被突然抽走，几乎没有预警，」West说。Glass表示：「从来没有人被法律承诺过CPT。但美国对国际学生的卖点一直是学位内的工作经历。」

Glass指出，规则制定需要数年，而提醒学校注意已有标准的备忘录，是DHS可用的最高效工具。2024年约有130,000名学生使用CPT，「对他们中的大多数人来说，正是这门带学分的实习通向OPT工作，进而通向H-1B申请。抽掉第一级台阶，教育到就业的梯子就被削弱了。」

这些变化加剧了国际学生在美工作机会面临的日益增多的威胁，其中包括针对可选实习培训（OPT）的100,000美元费用，该费用在昨日通过白宫审查后即将生效。一所大型公立赠地大学的高级雇员匿名对The PIE News表示，其所在院校正在按最严格的解读执行政策，但他预计该问题最终会诉诸法律。「所有这些政策变化都使美国作为目的地的吸引力大大降低，」他说，并报告今年国际学生入学人数减少了8%，预计2027年至少会有同样幅度的下降。

专家警告新政策解读将对国际学生和美国吸引他们的能力造成破坏性影响，但也承认业界在谴责该项目滥用方面行动迟缓。West说：「对国土安全部公告的强烈抗议是自然的，因为遵守规则的学校和学生在DHS的过度纠正中受到伤害。但讽刺的是，在某种程度上，我们这一行业自己也难辞其咎。」他表示，在曝出一些学校滥用CPT、以承诺将CPT当作准工作签证来吸引学生入学牟利的消息后，业界大多对「第一天CPT」操作的泛滥视而不见。