美國正式終結F-1/J-1簽證“身份有效期”規則，國際學生停留限4年

美國國土安全部（DHS）於2026年7月16日公佈了最終規則，正式終結F、J和I類簽證持有者的“身份有效期”（duration of status）制度，改為固定停留期限。該規則將於2026年9月15日生效。根據新規，F-1簽證國際學生將被限制在美國停留最長4年。這一變動遭到教育界和移民專家的廣泛批評，認為將給學生、院校和聯邦簽證處理造成“混亂”。

博士、醫學學生以及需要更多時間完成學位的學生，以及進入OPT階段的學生，必須向DHS申請延長停留。新規還將對更換專業設置額外限制。國際教育者協會NAFSA首席執行官Fanta Aw表示，這一規則是“誤導且不必要的政策轉變，給原本運行有效的系統注入了不確定性、官僚主義和恐懼”，並稱“儘管有超過20,000條公眾評論提出了嚴重關切，DHS仍選擇推進一項製造更多障礙的規則”。她承諾將“積極利用所有可用途徑挑戰這一有害且短視的規則”。

規則將於2026年7月17日在《聯邦公報》正式公佈，並於60天后生效。在此之前，現行簽證規則繼續適用。J-1交流訪問學者簽證（包括許多在美國大學工作的國際研究人員）和I類媒體簽證持有者的停留期限也將固定。特朗普政府表示，這些變化將加強移民監管、保護國家安全，但批評者指出，國際學生已是美國受監控最嚴的非移民群體，新規將把決定權交給DHS。

總統聯盟聯邦政策副主任Zuzanna Čeplá Wootson指出，4年往往不足以完成本科學位，無論對美國學生還是國際學生而言。NAFSA警告該規則將“複雜化”，要求院校檢查信息頁面，並稱“院校將面臨更高的合規成本、法律風險、入學影響和更重的諮詢負擔”。值得注意的是，2026年9月15日之前入境的學生無需立即申請有具體日期的新I-94表，但若需在目前記錄結束日期或新規生效起4年（取較短者）之後保持身份，則必須申請延期停留。