美國教育部新收入測試：2027年公佈數據，部分項目最早2028年失去聯邦貸款資格，小費依賴型項目延遲至2029年

美國教育部上月最終確定了名為“Do No Harm”的畢業生收入測試，該測試將決定高校項目是否仍能獲得聯邦貸款或佩爾助學金。根據該測試，教育部將利用聯邦數據（來自教育部和國稅局）比較畢業生畢業四年後的收入與僅持有高中文憑的成年人收入。如果本科項目的平均畢業生收入未超過高中文憑持有者，則該項目不合格；研究生項目則與僅擁有學士學位的成年人比較。

測試依據《One Big Beautiful Bill Act》設立，規定教育部必須等待項目在連續三年內兩次測試不合格才能執行處罰，以避免數據異常導致的誤判。首批數據預計2027年發佈，第一批處罰最早2028年生效。然而，教育部在最終規則中對依賴小費收入的20個領域（包括美容、烹飪、按摩療法等）給予了特殊延期。這些領域的遊說者聲稱，2025年的國稅局稅務表數據中，小費收入被低估或未報告，導致測試不公平。從2026年起，根據新法律小費將不再被徵稅，遊說者認為這將提高數據準確性，但相關數據需等到2028年才能分析發佈。因此，教育部決定延遲對這些項目的處罰實施：雖然2027年所有項目的數據都會公佈，但只有部分項目的數據會計入處罰週期，依賴小費的項目最早要到2029年才可能面臨失去聯邦貸款資格的處罰。此外，如果項目規模太小導致數據樣本不足，處罰還可能進一步推遲。

批評者指出，這一延遲只會讓表現不佳的項目繼續存在。美國大學高等教育與經濟研究中心（PEER）的分析顯示，在20個受延遲的領域中，就讀於不合格項目的聯邦資助學生佔所有聯邦資助學生的39%。另一項PEER研究指出，小費低報僅佔個人服務領域收入的約8%。PEER政策主任、前拜登政府教育部官員克萊爾·麥卡恩表示，這一延遲暴露了政府的真實意圖。