美國聯邦政府削減少數族裔服務機構經費後，600餘所西班牙裔服務機構進入轉型期

美國聯邦政府在過去一年中表示，西班牙裔服務機構（HSI）的認定標準違憲，並將原本投向西班牙裔服務機構及其他少數族裔服務機構的數百萬美元經費轉投其他項目。目前全美有600餘所西班牙裔服務機構，其中約200所此前接受聯邦撥款資助，這些院校正處於《The HSI Movement》一書作者Gina Ann Garcia所說的「轉型期」。

Garcia是加州大學伯克利分校研究高等教育公平問題的教授。她將西班牙裔服務機構的發展劃分為三個階段：招生期、轉型期，以及尚未到來的繁榮期。招生期從美國國會1992年設立這一認定類別延續至2019年，這一階段院校的關注重點在於獲得該認定，需滿足包括拉丁裔學生佔比至少25%在內的門檻條件。2019年，Garcia注意到部分院校的關注點從招生和撥款轉向如何更好地服務拉丁裔學生，她認為這標誌著轉型期的開始。

Garcia的新書《The HSI Movement: Strategies Driving Change at Hispanic-Serving Institutions》由約翰斯·霍普金斯大學出版社出版。她在書中提出，西班牙裔服務機構的領導者需要繼續把拉丁裔學生的學業結果放在優先位置，並改善校園文化。她表示，即便需要數十年，這項工作最終會推動西班牙裔服務機構進入繁榮期。

在談到如何才算真正服務好拉丁裔學生時，Garcia認為，僅追求公平的GPA、畢業率、完成率、轉學率和就業結果並不足夠。如果校園文化和環境沒有改變，學生在校內仍遭遇困境、種族歧視和差別對待，那麼他們能夠畢業靠的是自身韌性，而不是院校在服務他們。她還指出，拉丁裔學生並非同質群體，其語言能力和雙語能力是一種文化財富，院校應當在雙語層面服務學生；同時，低收入學生與中高收入學生的需求不同，在畢業率和獲得學位所需時間上存在更大的收入差距。此外，移民議題當前被頻繁提及，移民學生與無證學生各有不同需求。

Garcia表示，改變文化、滿足拉丁裔學生需求需要培訓教師。教師接受系統的文化相關性培訓，有助於轉變思維方式，進而調整課程與教學方法，最終影響學生結果。她認為，項目化舉措固然重要，但思維方式的轉變才是更有效的組織變革。

原文同時提到，在特朗普政府去年從少數族裔服務機構削減3.5億美元經費之後，已有西班牙裔服務機構開始削減項目和人員。