美国联邦政府削减少数族裔服务机构经费后，600余所西班牙裔服务机构进入转型期

美国联邦政府在过去一年中表示，西班牙裔服务机构（HSI）的认定标准违宪，并将原本投向西班牙裔服务机构及其他少数族裔服务机构的数百万美元经费转投其他项目。目前全美有600余所西班牙裔服务机构，其中约200所此前接受联邦拨款资助，这些院校正处于《The HSI Movement》一书作者Gina Ann Garcia所说的「转型期」。

Garcia是加州大学伯克利分校研究高等教育公平问题的教授。她将西班牙裔服务机构的发展划分为三个阶段：招生期、转型期，以及尚未到来的繁荣期。招生期从美国国会1992年设立这一认定类别延续至2019年，这一阶段院校的关注重点在于获得该认定，需满足包括拉丁裔学生占比至少25%在内的门槛条件。2019年，Garcia注意到部分院校的关注点从招生和拨款转向如何更好地服务拉丁裔学生，她认为这标志着转型期的开始。

Garcia的新书《The HSI Movement: Strategies Driving Change at Hispanic-Serving Institutions》由约翰斯·霍普金斯大学出版社出版。她在书中提出，西班牙裔服务机构的领导者需要继续把拉丁裔学生的学业结果放在优先位置，并改善校园文化。她表示，即便需要数十年，这项工作最终会推动西班牙裔服务机构进入繁荣期。

在谈到如何才算真正服务好拉丁裔学生时，Garcia认为，仅追求公平的GPA、毕业率、完成率、转学率和就业结果并不足够。如果校园文化和环境没有改变，学生在校内仍遭遇困境、种族歧视和差别对待，那么他们能够毕业靠的是自身韧性，而不是院校在服务他们。她还指出，拉丁裔学生并非同质群体，其语言能力和双语能力是一种文化财富，院校应当在双语层面服务学生；同时，低收入学生与中高收入学生的需求不同，在毕业率和获得学位所需时间上存在更大的收入差距。此外，移民议题当前被频繁提及，移民学生与无证学生各有不同需求。

Garcia表示，改变文化、满足拉丁裔学生需求需要培训教师。教师接受系统的文化相关性培训，有助于转变思维方式，进而调整课程与教学方法，最终影响学生结果。她认为，项目化举措固然重要，但思维方式的转变才是更有效的组织变革。

原文同时提到，在特朗普政府去年从少数族裔服务机构削减3.5亿美元经费之后，已有西班牙裔服务机构开始削减项目和人员。