美國新簽證限制已致多所高校國際學生退學或申請量下降

美國一項限制國際學生停留期限的新規尚未正式實施，已開始影響高校。根據法院文件，多所高校報告國際學生申請量下降、學生退學等情況。該規定允許國際學生在美國停留四年，之後需申請延期，而此前學生可在美停留至學業完成。新規將於9月15日生效，上週已有訴訟試圖阻止其實施，原告認為國土安全部在最終確定規則前未充分考慮其影響。

包括加州大學系統在內的15所高校向法院提交了聲明，描述了該規則可能造成的不可挽回的損害，包括僱傭新員工或更新數字系統的巨大成本、國際學生入學率下降、學費收入損失，以及對依賴研究生長期參與項目的研究基礎設施的重大打擊。這些聲明包含在原告要求法官阻止該規則於9月生效的動議中。

許多高校強調，他們不僅預計四年限制將影響未來學期的招生，而且已經在今年秋季看到了影響。提交聲明的院校包括小型文理學院和旗艦公立大學，其國際學生比例從6%到39%不等。七所高校表示，今年秋季國際學生申請和/或入學人數有所下降。這些下降可能並非全部歸因於新規；去年秋季國際學生入學人數也因特朗普政府的其他政策而下降。

但每所大學都指出，在校生和準學生都已向工作人員提出關於該規則將如何影響他們的問題和擔憂。在少數情況下，退學或推遲入學的學生告訴學校，身份有效期結束是原因之一。一名從威斯康星大學麥迪遜分校退學的學生寫道：“經過仔細考慮，我做出了艱難的決定，退出該項目，不繼續我的赴美學習計劃。我決定中的一個重要因素是最近發佈的DHS最終規則……在仔細權衡這些情況後，我覺得我無法按原計劃在美國繼續學習，本學年我不會來美國。”

幾份聲明還指出，一旦國際學生選擇去其他國家學習，他們極不可能回到他們拒絕的美國院校。該規則確實允許學生因少數特定原因（包括令人信服的學術原因）申請延長在美停留時間，但DHS尚未明確說明具體含義。反對者還擔心，負責審查延期申請的美國公民及移民服務局將無法處理大量申請；該機構目前有超過一年的處理積壓。高校指出，國際學生擔心如果USCIS拒絕延期申請，他們將無法完成學業。