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美國聯邦法律對高校性侵預防培訓的要求:Title IX 2020年規則要求學校對學生培訓為「零」
美國多所高校學生近日發起行動,要求學校在預防校園性侵方面採取更多措施。俄勒岡大學學生在校內發生五起性侵案件後要求改革校園性暴力處理方式;埃默裡大學學生要求全面改革Title IX教育並改善性侵資源信息的傳達;斯坦福大學學生要求恢復近期被取消的性侵預防項目;康奈爾大學學生則要求審查新生入學教育中的在線性侵預防培訓。在喬治華盛頓大學,超過100名學生集會聲援性侵倖存者。
這些訴求的背景之一是康奈爾大學一名匿名前學生Jane Doe指控2024年在校園兄弟會住所遭到強姦。康奈爾校方回應稱,已「按照大學政策調查並裁決了[其投訴中的]指控」,並表示「極其嚴肅地對待性暴力」。俄勒岡大學校長Karl Scholz表示,將「仔細審視我們的工作,確保盡我們所能、採用最佳實踐,並保持積極主動以創建安全校園」。
在高校領導層應對學生訴求之際,一個關鍵問題是:法律要求高校為學生提供哪些性侵預防培訓?專家表示,要求很少。
Grand River Solutions諮詢服務總監Andrea Stagg指出,2020年Title IX規則——特朗普政府上週正式恢復該規則——要求高校對學生提供的培訓「literally zero」。她說,Title IX規定只要求培訓執行程序的人員,包括Title IX協調員、調查員、聽證官以及任何上訴官員;不要求所有員工接受培訓,也不要求學生接受培訓。
2011年,奧巴馬政府曾鼓勵高校「採取積極措施預防性騷擾和暴力」,包括在新生入學教育中提供預防教育,以及為學生宿舍顧問、運動員和教練提供培訓。但這只是建議,並非法律要求,後來特朗普政府撤銷了該指導意見。
當第一屆特朗普政府最初提出2020年法規時,一些人希望教育部在法律上要求高校「監督飲酒、教授人際邊界、性、旁觀者干預和性同意溝通,並向學生提供諮詢和心理健康資源」。這些建議均未進入最終版本,但教育部指出,「最終法規中沒有任何內容妨礙接收方自行決定向學生(或員工)提供教育信息」。
另一項聯邦法律《Jeanne Clery校園安全法》則要求部分此類培訓。該法以1986年在宿舍被強姦並殺害的裡海大學學生Jeanne Clery命名,要求高校報告犯罪數據併發布……