美国联邦法律对高校性侵预防培训的要求：Title IX 2020年规则要求学校对学生培训为「零」

美国多所高校学生近日发起行动，要求学校在预防校园性侵方面采取更多措施。俄勒冈大学学生在校内发生五起性侵案件后要求改革校园性暴力处理方式；埃默里大学学生要求全面改革Title IX教育并改善性侵资源信息的传达；斯坦福大学学生要求恢复近期被取消的性侵预防项目；康奈尔大学学生则要求审查新生入学教育中的在线性侵预防培训。在乔治华盛顿大学，超过100名学生集会声援性侵幸存者。

这些诉求的背景之一是康奈尔大学一名匿名前学生Jane Doe指控2024年在校园兄弟会住所遭到强奸。康奈尔校方回应称，已「按照大学政策调查并裁决了[其投诉中的]指控」，并表示「极其严肃地对待性暴力」。俄勒冈大学校长Karl Scholz表示，将「仔细审视我们的工作，确保尽我们所能、采用最佳实践，并保持积极主动以创建安全校园」。

在高校领导层应对学生诉求之际，一个关键问题是：法律要求高校为学生提供哪些性侵预防培训？专家表示，要求很少。

Grand River Solutions咨询服务总监Andrea Stagg指出，2020年Title IX规则——特朗普政府上周正式恢复该规则——要求高校对学生提供的培训「literally zero」。她说，Title IX规定只要求培训执行程序的人员，包括Title IX协调员、调查员、听证官以及任何上诉官员；不要求所有员工接受培训，也不要求学生接受培训。

2011年，奥巴马政府曾鼓励高校「采取积极措施预防性骚扰和暴力」，包括在新生入学教育中提供预防教育，以及为学生宿舍顾问、运动员和教练提供培训。但这只是建议，并非法律要求，后来特朗普政府撤销了该指导意见。

当第一届特朗普政府最初提出2020年法规时，一些人希望教育部在法律上要求高校「监督饮酒、教授人际边界、性、旁观者干预和性同意沟通，并向学生提供咨询和心理健康资源」。这些建议均未进入最终版本，但教育部指出，「最终法规中没有任何内容妨碍接收方自行决定向学生（或员工）提供教育信息」。

另一项联邦法律《Jeanne Clery校园安全法》则要求部分此类培训。该法以1986年在宿舍被强奸并杀害的里海大学学生Jeanne Clery命名，要求高校报告犯罪数据并发布……