特朗普政府擬取消私立非營利大學免稅資格，涉種族歧視項目或受影響

特朗普政府於2026年9月4日發佈一項擬議規則，威脅取消那些被認為存在種族歧視行為的私立非營利大學的免稅資格。該規則聲稱，任何採用或維持針對黑人、西班牙裔或其他少數族裔學生的招生政策、獎學金或其他項目的學校，都可能被視為種族歧視。這是特朗普政府持續推動消除美國大學多樣性、公平和包容性舉措的最新一步。

根據週四發佈的規則草案，多達18,000所私立學校（包括K-12和高等教育機構）如果被發現“在教育、招生、獎學金、體育或其他政策的管理中基於種族、膚色或民族血統進行歧視”，其501(c)(3)免稅資格可能被撤銷。美國財政部估計，這些學校中多達750,000名學生“可能有資格獲得基於種族、民族或國籍分配的獎學金”。如果規則最終確定，將於2027年5月31日後生效。失去501(c)(3)資格的學院將需繳納聯邦所得稅，且對其捐款不再享有稅收減免。

該政策是政府終止基於種族的項目和政策的更廣泛努力的一部分。聯邦機構已停止資助支持少數族裔服務機構的撥款項目，並宣佈多所學院在招生中存在種族歧視。特朗普本人過去一年多次威脅要取消某些大學的非營利地位。2025年4月，在哈佛大學拒絕政府多項治理、招生和招聘要求後，他曾推動取消哈佛的免稅資格。

財政部長斯科特·貝森特在新聞稿中表示：“在特朗普總統的領導下，本屆政府通過確保種族歧視在美國教育中沒有立足之地來捍衛美國學生的利益。學校將基於種族的偏好重新包裝為公平、包容或多樣性增強，並不能改變其歧視性質。今天財政部和國稅局的擬議法規確立了明確標準，繼續使用歧視性做法的機構將不再享受聯邦免稅資格。”

歷史悠久的黑人學院和大學、部落學院以及少數族裔服務機構可能受影響最大，Fisher Phillips高等教育法律業務組主席希洛·塞伯格表示。這些機構“有更多基於種族的項目、捐贈者和經濟援助”。她補充說：“如果大部分捐贈者希望將資金指定用於特定種族的學生，那麼這些機構將面臨更大困難。”

擬議規則不會阻止宗教院校基於“真正的宗教信仰或成員身份”錄取學生，也不會禁止學校基於收入、地理位置、第一代大學生身份或軍人家庭身份提供幫助。政府援引1983年最高法院鮑勃·瓊斯大學訴美國案的判決作為依據，但該解釋可能面臨法律挑戰。塞伯格指出，可能的挑戰之一是規則“任意且反覆無常”，國稅局不能突然重新定義公共政策歧視。

特朗普官員還引用了2023年最高法院禁止大學招生中種族決策的裁決，並對其進行了廣泛解釋，用於支持幾乎所有終止少數族裔學生項目和支持的努力。多個高等教育組織對該規則表示強烈反對。全國學院和大學商業官員協會主席兼首席執行官卡拉·弗里曼表示，該規則“遠超機構權限”。