Urban Institute与AIR调查：仅17%院校掌握ACTS要求的全部本科招生数据

Urban Institute与Association for Institutional Research联合开展的一项调查显示，在美国教育部2025年夏季指令要求提交的Admissions and Consumer Transparency Supplement（ACTS）数据中，仅17%的受访院校掌握所需的全部七年本科招生数据，15%的院校掌握研究生阶段同等数据。该报告于周三发布，涵盖596所院校的反馈，以及若干线下与线上焦点小组和意见听取会的意见。

报告指出，院校普遍反映数据收集负担沉重，部分原因在于时间窗口过短，同时它们也无法获取政府要求的全部历史数据。Urban Institute高等教育政策主任Bryan Cook表示，开展这项研究是为了了解ACTS被压缩的时间表对院校造成的影响，以及教育部决定绕过技术审查小组所带来的影响——该小组原本是评估综合高等教育数据系统（IPEDS）数据收集难易程度与质量的标准流程。

参与焦点小组的部分院校研究人员称，七年期间人员或软件变动使追溯数据变得困难；也有人表示，受院校或州的数据留存政策限制，某些数据（尤其是最终未入学申请者的相关数字）并未保留。

数据校验是另一大难题。数据通过IPEDS收集，该系统会检查院校提交数据中可能存在的不一致或错误，院校须负责修正。92%的院校表示这些修改加重了提交数据的负担，81%认为做出必要修改颇具挑战；错误提示有时含义不清，且按顺序依次出现，用户必须先解决一个才能看到下一个。报告提到，一位焦点小组参与者称曾因无法解决一项与学生资助相关的错误，在电话中对着IPEDS帮助台哭泣，因为金额相差仅约3美元。

其他参与者表示曾与帮助台通话数小时，也有人反映从帮助热线获得的建议与教育部指引或此前从帮助台获得的信息相矛盾。87%的受访者表示，定义含糊使流程更加困难。总体而言，约三分之二的受访者称完成ACTS调查至少耗时教育部预估的200小时，但28%表示实际耗时超过该预估的两倍。98%的受访者表示ACTS比其常规IPEDS报告更耗时，这对规模较小或仅有一人的院校研究办公室尤为明显。一位焦点小组参与者、其所在院校唯一的院校研究员工表示，从宣布到截止的四个月里，自己三分之一的工作时间都花在这上面。

许多受访院校还担忧ACTS数据将如何被使用，以及编制过程中的困难是否会导致错误结论。多数焦点小组参与者表示，他们理解这些数据将用于判断院校是否在招生中考虑种族因素——最高法院在Students for Fair Admissions v. Harvard案中判定此举违法——但不清楚自己提供的数据如何服务于这一目的。专家此前曾担忧，特朗普政府会利用这些数据攻击那些录取黑人或西班牙裔学生、且其平均考试成绩低于白人或亚裔学生的院校，而不考虑招生流程的细微差别，正如该政府在医学院和法学院所做的那样。Cook表示：“我们假设这些数据最终会向公众发布。我们希望确保在使用这些数据解读不同院校的招生情况时保持谨慎，因为其中存在大量……”