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美国社区学院界人士主张双学分课程应由州政府或助学金承担费用,而非家长自付
美国高等教育界人士Matt Reed在Inside Higher Ed撰文提出,双学分课程(dual enrollment)应由州政府和/或助学金提供经费支持,家长自付模式行不通。他承认这一主张只在美国部分州适用,但在适用之处影响重大。
文章指出,助学金的基本逻辑是学生才华与动力同父母收入并不完全相关;若高等教育只对能付全价者开放,会浪费大量人才。作者以护理等行业为例,认为持续培养新护士、牙科保健师、教师、警察、焊工等,成本低于在存量从业者减少后展开竞价争夺。
文章称,许多学院通过压低双学分课程定价来弥补,但这会挤压院校预算;有同行把双学分学分称为“空热量”,因为它切断了注册人数与收入之间的联系。部分州通过院校支持或覆盖学费的奖学金承担双学分课程费用。作者提到,其所在机构正处在为期两年、覆盖技术类专业双学分课程学费的资助项目的第二年,资金到位后注册人数大幅上升。
作者回忆,多年前在美国社区学院协会(American Association of Community Colleges)赞助的活动中提出该主张时,被告知协会至少在助学金问题上不同意其看法,理由是用于高中阶段大学课程的助学金会削弱学生进入大学后的资助额度;作者称当时正值Pell Grant终身限额被降至相当于12个学期之后不久。他对此提出异议:限额并非不可改变,且助学金的全部意义在于机会均等;当部分学生家长能负担双学分费用而另一些不能时,现有不平等会被放大。
文章还引用Dan Greenstein上周关于高等教育K形注册模式与K形经济相互映照的论述,认为把双学分课程做对需要资源与规则:资源保证课程可持续,规则保证课程有价值,而太多州两者皆缺。