美国教育部拟扩大拨款终止权，收到逾5,500条公众意见，高教团体集体反对

美国教育部一项拟扩大拨款裁量权的规则提案，在一个月的公众意见期内收到超过5,500条个人评论。该提案将允许教育部部长「为便利」取消拨款，优先考虑收取较低间接成本费率的申请者，并在拨款事务上拥有更大裁量权；同时要求获得拨款各州及其次级受助方遵守总统特朗普的多项行政命令。意见征集期于周三午夜前结束。

多家高教团体对该提案表示反对。他们指出，教育部似乎在采纳白宫管理和预算办公室（OMB）此前一项争议性提案的多个主要部分，该政府-wide提案试图强化政治任命官员对拨款的控制，但在遭到大量批评后，已被国会至少阻止至12月。

在提交给教育部的意见中，高教团体进一步说明他们认为这些改动将如何损害高校、学生及其他群体。他们表示，教育部的改动将违背国会设立该部门拨款项目时的意图，削弱服务这些拨款目标学生的努力，并普遍增加拨款申请者和受助方的不确定性，同时提高政治化的可能。批评者称，这项规则将影响教育部的广泛拨款，从TRIO大学升学项目、教育科学研究所（IES）的研究拨款，到用于职业与技术教育的Perkins州公式拨款。

美国教育理事会主席Ted Mitchell代表包括美国大学教授协会、美国教师教育学院协会、美国大学协会在内的40家团体提交意见，称教育部的提案将「把该机构过去18个月采取的许多有害做法写入法规，这些做法已给院校、教职员工、学生和社区造成困惑，包括突然改变既有拨款优先事项，以及突然终止现有拨款」。

针对要求州级拨款受助方及其次级受助方遵守特朗普行政命令、否则失去资金的规定，Mitchell直言：「行政命令不是法律，近期行政命令中列出的许多政策指令远超既定法律，要求认可在诸多案件中被法院驳回的法律解释。」他还表示，近期许多行政命令含有与现行州法和地方法直接冲突的条款；行政命令可以帮助理解联邦政府如何解释联邦法律要求，但不能取代联邦、州和地方法律。

美国教育研究协会执行主任Tabbye M. Chavous提交了七页意见，主题类似，但特别对IES拨款的影响表示担忧。IES拨款资助关于如何改进K-12和高等教育的相关研究。Chavous担心，要求受助方遵守特朗普反对多元化、公平与包容的行政命令，可能抑制此类研究；她称该协会担心，旨在「考察不同学生和教育者群体结果差异」的研究将因被视为「差异性影响研究」而无法获得资助，而这些研究实际上意在支持所有学生获得优质学习机会。她更广泛地写道，「在周期中途终止IES拨款的可能性，使教育干预和专业发展的持续获取面临风险」，同时损害「研究者与学校及社区之间的合作」以及「对研究生的资助」。她还表示，「终止拨款的灵活性增加」将因「科学创新产出的中断，以及特别是在教育研究领域放弃支持并瓦解有前景的有效教学实践能力」而造成更多联邦资金浪费。

教育部须对超过5,500条个人公众评论作出回应，之后才可能最终确定该规则。教育部一位发言人周四在给Inside Higher Ed的邮件中表示：「我们不理解为什么有人会反对优先考虑择优、激励为学生和家庭带来更高质量成果，以及更好地保护纳税人资金。」