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美国共和党对律师协会认证机构发起两项反垄断调查
美国共和党方面在约三周内宣布对全美律师协会(ABA)及其认证机构——法学院教育与律师资格准入委员会(Council of the Section of Legal Education and Admissions to the Bar)发起两项新的反垄断调查。
第一项调查由得克萨斯州总检察长、共和党参议院候选人肯·帕克斯顿于9月下旬宣布,指向该委员会被指存在的反竞争行为,包括「人为抬高」法学教职薪资,以及设定给法学院带来「巨额成本」、使市场失去「创新、低成本法学教育途径」的认证要求。第二项调查见于《Inside Higher Ed》获取的司法部10月7日信函,尚未全面启动,关注点在于该委员会的师资标准。司法部反垄断部门在信中称,该委员会的标准「实质性地偏好全职教师而非兼职教师」,认为这以反竞争方式限制了教师供给并推高成本。司法部表示,若ABA未在周四前作出充分回应,将采取「必要且额外的调查步骤」以处理这一「明显违反联邦反垄断法」的问题。
ABA认证委员会主席卡拉·普拉特在声明中表示,该机构100多年来「推动了高质量法学教育」,并将继续以「在保障法学教育质量的同时降低成本、减轻可能抑制创新的法学院负担」为首要任务。ABA与白宫均未直接回应《Inside Higher Ed》关于双方矛盾升级的提问。
法律与政策专家认为,这些调查是保守派与ABA之间长达数十年冲突的最新一轮。双方近期还就该委员会的地位及是否应保留联邦认可存在争议。相关矛盾并不限于法学院认证流程,还涉及ABA历来对最高法院大法官的审查,以及总统特朗普近期试图阻止某些律所在联邦法院执业等事项。
自2025年第二届特朗普政府上任以来,这一冲突愈发公开。特朗普早先试图惩罚几家代理其不认同客户的律所,ABA公开反对并随后起诉政府;白宫随后发布旨在改革高校认证的行政命令,并将ABA认证委员会列为「非法歧视性」DEI做法的例子;更近一步,教育部建议取消该认证委员会作为可决定院校能否获得联邦学生贷款的联邦认可机构资格,最终决定尚未作出。
曾在乔治·W·布什和第一届特朗普政府时期任职于教育部的共和党人黛安·奥尔·琼斯提到,布什时期常用签署声明表达对法律部分内容的不认可,ABA对此强烈反对;时任教育部长玛格丽特·斯佩林斯也曾审查ABA认证委员会的多元化标准,要求该认证机构报告标准的适用情况。琼斯还回忆,教育部曾对该委员会设施标准的反竞争性质提出关切,认为要求法学院翻新设施推高了成本。