加州两项法案推进，社区大学或可扩大四年制学位授予范围

加州两项旨在扩大社区大学学士学位授予范围的法案已在州议会取得进展，可能在周一州议会会期结束前进行最终表决。加州社区大学系统在严格限制下提供学士学位已超过10年，新提案将增加社区大学可提供的项目类型，甚至在附近公立四年制大学已提供类似项目的情况下也可开设。

AB 2694法案要求社区大学在提供学士学位前需达到一定的绩效标准，而SB 960法案则将社区大学授予的学士学位数量限制在副学士学位总数的15%以内。尽管法案在立法机构中取得进展，但社区大学是否应提供学士学位的问题在加州高等教育领导者中存在分歧。即使法案通过，加州州长加文·纽森是否会签署成为法律尚不确定。2024年和2025年，纽森曾否决允许社区大学授予护理学士学位的法案。

AB 2694法案的发起人、民主党众议员大卫·阿尔瓦雷斯在声明中表示，该法案将使更多人更容易接受高等教育，并允许社区大学更好地解决劳动力短缺问题。他说：“我们的经济已经改变，劳动力需求已经改变，学生也改变了。许多学生是在职成年人、父母、看护者和第一代大学生，他们扎根于社区，无法搬迁或长途通勤去获得学位。我们有些地区面临护士、技术人员或其他熟练专业人员的短缺。当现有项目无法满足需求时，社区大学应有权回应这些劳动力需求。转学途径仍将至关重要，加州州立大学和加州大学将永远是加州学士学位教育的支柱。”

根据哥伦比亚大学师范学院社区大学研究中心的数据，至少有24个州已有法律允许部分社区大学提供学士学位项目。然而，该中心的数据显示，去年春天的入学数据显示，只有约2%的社区大学学生就读于学士学位项目。社区大学研究中心主任托马斯·布洛克表示，这些安排符合学生和社区的最佳利益，社区大学与公立四年制大学合作越多越好。尽管允许社区大学授予学士学位的政策在立法者中常获得两党支持，但已成为全国两年制和四年制大学领导者之间的主要争论点。

加州州立大学系统发言人拒绝对该立法发表评论。加州社区大学系统副校监罗维娜·M·托马南在电子邮件中表示，她的办公室支持扩大高质量、负担得起的教育途径，为全州人民带来经济机会和社会流动性。她说：“随着我们州经济的持续发展，学生需要灵活且负担得起的选择，为高需求职业和未来工作做好准备。”

2016年至2022年担任加州社区大学系统校监的埃洛伊·奥尔蒂斯·奥克利表示不同意。他说，社区大学最好创建劳动力证书或与私立非营利大学合作提供学士学位，而不是自己开设。奥克利说：“社区大学继续把自己扭成椒盐卷饼，试图找到允许他们提供更多学士学位的角度，我认为这是一个错误。我认为我们在加州错过了重点。”他提到传统高等教育兴趣下降，以及人们对响应不断变化的劳动力需求的短期项目热情高涨，认为社区大学应将精力放在别处。

南加州塞里托斯学院校长兼总监何塞·L·菲耶罗同意社区大学应专注于区域劳动力发展和学生的社会经济流动性，提供副学士学位和证书项目。但他表示，在某些情况下，也可以包括学士学位项目。塞里托斯学院去年秋天开始提供口腔卫生理学学士学位，并将在2027年春季开始提供现场铁工监理理学学士学位。