ACE调查：逾七成受访美国大学校长预计特朗普认证改革不会促使本校更换认证机构

美国教育委员会（ACE）一项最新调查显示，在受访的美国大学校长中，超过70%预计特朗普政府拟议的认证制度改革不会让本校更倾向于更换认证机构，持相近比例者也不认为该改革会推动学术创新或帮助学校减少在认证流程上的支出。

不过，这并不意味着这场认证改革完全不会产生影响。在上述上周发布的调查中，109位受访校长里有近45%表示，拟议中的改革将对本校产生“实质性影响”。只是具体影响是什么、对哪类院校影响最大、影响程度如何，目前仍不明确。

该提案的内容包括：让新机构更容易获得联邦认可；要求所有认证机构执行第一修正案相关法律；以及在认证机构必须评估的内容上加入更多指令性要求。许多认证领域的倡导者警告称，这可能对学术自由产生重大影响。

ACE政府关系高级主管Emmanual Guillory表示：“在这项政策真正生效之前，很难确切知道影响会是什么。有可能我们目前还没有意识到真正的影响。”

特朗普自第三次竞选总统的早期阶段起，就将认证政策改革列为优先事项。其中一些目标获得较广泛支持，包括推动创新、确保学生取得积极成果、降低运营成本以及降低学生实际支付价格。但另一些内容，如解雇“激进左翼”认证机构、取消“马克思主义”DEI标准，则遭遇明显反对。

该调查开展于美国教育部公布提案征求公众意见的一个月之前，意见征集期于9月21日结束。不过，一个咨询委员会已于5月批准该提案，因此高校数月来已知道大致内容。若该规则在11月1日前最终敲定，将于2027年7月1日生效。

调查显示，尽管许多校长预计改革在更换认证机构、推动创新和降低成本等关键领域影响有限，但仍有部分人表示不确定。即便在预期影响最小的领域，也有17%至22%的受访者称尚无法判断提案会带来何种影响。这在一定程度上可能是因为政策尚未最终定稿。此外，多数政策变化会先影响认证机构，然后才影响院校。

可能促使院校做出调整的一项条款涉及学分转换政策。根据提案该部分内容，认证机构将被要求确保其监管的院校在拒绝任何学分转换时提供书面理由，并允许学生对相关决定提出申诉。但ACE调查显示，43%的校长表示不确定特朗普的政策变化是否会促使本校修订学分转换流程；略高于20%的校长表示会促使他们修改政策，37%表示不会。

Guillory解释说，一些ACE成员院校“仍在评估影响，因此无法明确说会或不会”。“确实能听到某些院校的声音，说‘先看看这事到底会不会成’。但我们尽量在听到这种说法时鼓励会员……这不是我们应有的心态。这是我们正在向会员明确传达的内容。”