美國國際學生簽證停留期限新規9月15日生效，新入學學生最多停留四年

美國國土安全部提出的限制國際學生停留時間的規則於9月15日生效（除非法院下令阻止）。根據該規則，任何在9月15日之後開始學業的學生，在美停留時間上限為四年，從而終結已實行近50年、允許學生停留至學業完成的政策。學生可以申請延期，但專家對延期流程是否易於操作表示擔憂。

新規下，學生的文件將被標註「Admit Until Date」，取項目最後一天或入境後四年中較早者。批評者指出，許多學生完成學位所需時間超過四年，絕大多數博士生屬於這種情況。規則同時把F-1學生在身份結束後可停留的寬限期從60天縮短至30天；超過寬限期仍滯留者，可能在一段時間內被禁止入境美國。

由於幾乎所有博士項目和部分本科項目本身超過四年，許多學生可能每年都要提交延期申請。國土安全部估計每年將有460,000份申請，其中約一半來自F-1學生，一半來自J-1簽證持有者。希望參加可選實習培訓（OPT）的F-1學生，除需獲得OPT批准外，還須辦理身份延期。每份延期申請費用為400美元，由美國公民及移民服務局（USCIS）官員決定是否批准。規則列出三類可接受的延期理由：「令人信服的學習原因」、醫療原因，或「當事人無法控制的特殊情況」；並明確學業進展困難（如多門課程不及格）不符合條件。延期決定不可上訴。

在USCIS開始受理延期申請之前，外界難以判斷其審批尺度。一些專家擔心，審核人員不瞭解學生學業進展的細節以及不同學位項目實際所需時間。延期申請還將加重USCIS本已龐大的積壓，目前平均處理時間超過一年。規則允許學生在申請待審期間繼續學業和/或工作最多240天，但批評者警告部分案件可能耗時更久；若延期被拒，學生必須立即離境。

高校預計這一限制將導致美國國際學生人數進一步下降；部分學校已報告，今年秋季入學的國際學生因擔憂該規定而撤回入學。國土安全部表示，這一政策變化旨在改善國家安全、減少國際學生逾期滯留，該政策在特朗普首個任期內也曾嘗試推行。目前，一批高等教育協會正在起訴，要求撤銷該規則或至少暫時阻止其生效。一名聯邦法官於9月3日舉行聽證會，對國土安全部給出的變更理由表示懷疑，但尚未作出裁決。